El Parlamento Europeo prevé aprobar el Acuerdo de Asociación con Andorra entre el 9 y el 12 de febrero

El Parlamento Europeo se prepara para dar luz verde definitiva al Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y el Principado de Andorra, junto con San Marino, en una sesión plenaria prevista entre el 9 y el 12 de febrero. 

La votación llegará tras la aprobación previa del texto por parte de la Comisión de Asuntos Exteriores (AFET), que ha avalado el documento como un paso histórico en las relaciones entre la UE y los microestados europeos.

Este avance corresponde con la hoja de ruta que ha trasladado el Gobierno, eso sí antes deberá firmarse con la Comisión Europea y San Marino.

La Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo avala el acuerdo

La Comisión de Asuntos Exteriores ha aprobado el informe provisional que recomienda la celebración del Acuerdo de Asociación, destacando que Andorra y San Marino son socios europeos cercanos, unidos a la UE por valores democráticos compartidos, intereses comunes y vínculos históricos, económicos y culturales sólidos. 

El acuerdo, considerado el más amplio jamás firmado por la Unión Europea con un tercer país, refuerza de forma sustancial la integración política y económica de Andorra en el proyecto europeo. 

El texto subraya que ambos países han demostrado una alineación constante con la política exterior y de seguridad común de la UE, así como un firme compromiso con el multilateralismo, la soberanía de los Estados y la integridad territorial, especialmente en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

El acuerdo más amplío entre la UE y un país tercero

El Acuerdo de Asociación sustituirá las actuales uniones aduaneras vigentes desde 1990 en el caso de Andorra y permitirá avanzar hacia una integración mucho más profunda en el mercado interior europeo.

El Parlamento Europeo destaca que este nuevo marco jurídico:

• Refuerza los vínculos políticos y económicos entre la UE y Andorra.

• Facilita un acceso al mercado interior comparable al de los países del Espacio Económico Europeo (EEE).

• Tiene en cuenta las particularidades derivadas del pequeño tamaño y población del Principado.

Uno de los pilares del acuerdo es la participación de Andorra en el mercado interior de la Unión Europea, basada en la indivisibilidad de las cuatro libertades: circulación de bienes, servicios, capitales y personas.

El Parlamento Europeo pone énfasis en que:

• El acceso al mercado interior se realizará bajo condiciones de competencia equitativas.

• Se extiende a Andorra el principio de no discriminación por nacionalidad.

• La libre circulación de personas incluirá ajustes específicos, como límites cuantitativos a determinados permisos de residencia, para preservar el equilibrio socioeconómico del país.

El acuerdo contempla un acceso progresivo al mercado interior de servicios financieros durante un período máximo de quince años. Este acceso estará condicionado a:

• Marcos regulatorios y de supervisión sólidos.

• Cumplimiento estricto de la legislación europea contra el blanqueo de capitales.

Asimismo, se establecen períodos transitorios en sectores estratégicos como telecomunicaciones, transporte y energía, para facilitar una adaptación gradual al acervo comunitario.

Asistencia técnica y adaptación normativa

El Parlamento Europeo considera clave que la Unión proporcione asistencia administrativa y técnica a Andorra, teniendo en cuenta sus recursos limitados. El objetivo es garantizar:

• Una adaptación eficaz y rápida a la legislación europea.

• Una aplicación homogénea y efectiva del acuerdo.

• Una armonización normativa dinámica y sostenible.

El Acuerdo de Asociación no se limita al ámbito económico. También abre la puerta a una cooperación reforzada en áreas como:

• Investigación e innovación.

• Medio ambiente y acción climática.

• Educación, cultura y salud pública.

• Protección civil y gestión de crisis sanitarias.

El Parlamento subraya la importancia de la cooperación en salud pública, recordando la experiencia positiva durante la pandemia de la COVID-19, cuando Andorra participó en el certificado COVID digital de la UE.

El acuerdo prevé la creación de un Comité Parlamentario de Asociación, que actuará como eje central del diálogo político entre el Parlamento Europeo y Andorra. Además, se anima a:

• Involucrar activamente a los interlocutores económicos y sociales.

• Garantizar la transparencia y la comunicación pública sobre los beneficios y obligaciones del acuerdo.

Un paso clave antes de la votación final en febrero

Con el respaldo de la Comisión de Asuntos Exteriores, el Acuerdo de Asociación entra en su fase decisiva. Todo apunta a que el Parlamento Europeo aprobará definitivamente el texto entre el 9 y el 12 de febrero, consolidando una nueva etapa en la relación entre la Unión Europea y Andorra.

La futura ratificación marcará un hito estratégico para el Principado, reforzando su integración europea, su estabilidad económica y su proyección internacional en un contexto geopolítico en plena transformación.

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