El Raonador aconseja flexibilizar el reagrupamiento familiar en Andorra

El Raonador del Ciutadà, Xavier Cañada, defendió este miércoles la necesidad de que la aplicación de la reforma de la Ley de Inmigración incorpore una valoración individualizada del interés superior del menor y evite aplicar de forma automática las restricciones al reagrupamiento familiar.

Durante su comparecencia, Cañada recordó que la institución formuló cinco recomendaciones tras analizar la reforma legislativa. 

Entre ellas, destacó la incorporación expresa de una valoración individualizada del interés superior del menor, evitar interpretaciones estrictamente literales de la norma, reforzar la motivación y el control de proporcionalidad de las decisiones, valorar alternativas menos perjudiciales y reforzar reglamentariamente la protección de la unidad familiar.

El Raonador insistió en que la institución no cuestiona la competencia del Estado para regular la inmigración ni la validez de la reforma, sino la forma en la que esta se aplica cuando hay menores de edad afectados.

"Lo que recomendamos es que su aplicación incorpore siempre una valoración individualizada del interés superior del menor, evite automatismos y garantice un análisis riguroso de la proporcionalidad cuando haya menores y unidades familiares afectadas" 

Reclama un régimen transitorio

Cañada también lamentó que la modificación legislativa no incorporara un régimen transitorio, lo que, a su juicio, habría permitido dar respuesta a las situaciones generadas por el cambio entre el modelo anterior y el actual, mucho más restrictivo.

En este sentido, planteó una reflexión sobre las consecuencias sociales de la normativa.

"¿Dónde se supone que deben vivir estos niños y niñas cuando sus padres llevan años trabajando legalmente en el país?" 

El Raonador recordó que la familia es "el principal salvavidas de protección de los niños y las niñas", tal y como establecen las Naciones Unidas, y defendió que siempre es preferible que los menores puedan reunirse con sus progenitores a edades tempranas.

Cada vez más familias no pueden reagrupar a sus hijos

Durante la comparecencia, Cañada también advirtió de un fenómeno que, según explicó, va en aumento: la imposibilidad material de reagrupar a los hijos por motivos económicos.

Como ejemplo, expuso el caso de una persona que lleva tres años trabajando legalmente en Andorra, pero que, pese a ello, no cumple los requisitos económicos exigidos para trasladar a su familia al Principado.

"Es prácticamente imposible con los baremos establecidos actualmente" 

Según el Raonador, esta situación plantea importantes interrogantes sobre la integración y la cohesión social, ya que considera difícil exigir un compromiso pleno con el país a personas que, pese a trabajar legalmente desde hace años, no pueden convivir con sus hijos.

Por ello, instó a las administraciones a revisar los criterios económicos del reagrupamiento familiar y a garantizar que las decisiones en esta materia tengan en cuenta la realidad de cada caso.