EDITORIAL | Fem un referèndum de si hi haurà referèndum de l'Acord?

Durant els últims mesos s’ha especulat molt sobre unes possibles eleccions generals a Andorra, que substituís el referèndum de l’acord d’associació amb la Unió Europea. Per cert, San Marino, preveu aplicar provisionalment l’acord a la primavera. 

Enmig d’aquest debat, recordo les paraules de Xavier Espot, cap de Govern, que va qualificar com una “irresponsabilitat política” la idea de convocar pròximament un referèndum sobre el futur d’Andorra a la UE.

Preguntar l’opinió de la ciutadania no és una irresponsabilitat, sinó un acte de respecte envers l’electorat. Més encara tenint en compte que la comunicació oficial de l’acord ha estat parcial, centrada únicament a destacar els seus aspectes positius, sense cap espai per a la crítica ni per al debat sobre possibles riscos.

Per altra banda, també podria semblar una irresponsabilitat política no haver previst que l’acord podria ser mixt. Avui sabem que diversos països, inclosa França, consideren que l’acord és mixt, cosa que implica que ha de ser aprovat pels parlaments nacionals. Aquest escenari introdueix complexitat i certa incertesa: en alguns parlaments es pot aprovar ràpidament, mentre que en d’altres podria sorgir oposició, endarrerint o complicant la seva ratificació.

En aquest context, seria molt més responsable convocar el referèndum com més aviat millor, amb la signatura de l’acord. Així, la ciutadania tindria l’oportunitat d’expressar la seva opinió abans de comprometre el país i, si el resultat fos negatiu, no hi hauria res més a dir: en democràcia, on mana capità, no mana mariner.

Tanmateix, vivim en un moment de confusió, on de vegades no queda clar qui exerceix de capità i qui de mariner. L’oposició, per la seva banda, tampoc ha assumit un paper pedagògic ni de comunicació per explicar a la ciutadania què implicaria adaptar més de 60 lleis, transposar directrius europees i transformar bona part de l’administració andorrana per alinear-la amb les homologacions europees.

Per molt que el Govern intenti presentar l’acord com a tècnic i poc rellevant per a la vida quotidiana, els andorrans tenen dret a decidir si volen o no apropar-se a la Unió Europea, més enllà de consideracions tècniques. La democràcia no pot limitar-se a un sí o un no en abstracte: es tracta d’exercir el dret de la ciutadania a opinar sobre el rumb polític i legal del país.