Francia ya prepara un texto legislativo contra el contrabando de tabaco que podría sacudir el mercado andorrano

Los diputados franceses han aprobado recientemente en la Asamblea Nacional una propuesta de resolución europea que busca combatir el comercio paralelo de tabaco y establecer cuotas de suministro ajustadas al consumo real de los Estados miembros.

Además, la iniciativa reclama que se restablezcan los límites de importación de cigarrillos para particulares que compran tabaco en otros países europeos.

El texto, liderado por el diputado Frédéric Valletoux (HoriTzons), aunque no es jurídicamente vinculante, marca la postura de Francia en un tema que pronto será objeto de debate a nivel europeo.

Combate contra los mercados paralelos

Según el Comité Nacional de Lucha contra el Tabaquismo (CNCT), la resolución podría abrir un debate europeo sobre los mercados paralelos, especialmente en el contexto de la próxima revisión de la directiva europea sobre productos del tabaco.

El CNCT denuncia que los fabricantes suministran a Luxemburgo 21,56 cigarrillos por día y por habitante, 36 veces más que en el Reino Unido, una práctica que contribuye a alimentar los mercados paralelos y a eludir las políticas públicas nacionales. Con la implementación de cuotas y límites de importación, Francia y la Unión Europea pretenden reducir el tráfico ilegal y proteger los ingresos fiscales de los Estados.

Francia ratificó el Protocolo de lucha contra el comercio ilegal de productos de tabaco, vigente internacionalmente desde 2018, con el objetivo de combatir los mercados paralelos, un problema vinculado al crimen organizado que no puede abordarse solo a nivel nacional.

Las compras transfronterizas representan para Francia una pérdida fiscal de 4,3 mil millones de euros anuales. Sin embargo, Francia nunca ha pagado sus contribuciones derivadas del Protocolo, y los retrasos, por un valor de 2,5 millones de dólares, equivalen al presupuesto de un año para desplegar las medidas de control de la cadena de suministro y cooperación internacional.

En el marco de la 4.ª sesión de la reunión de las Partes (MOP4), que se celebra del 24 al 26 de noviembre en Ginebra, el CNCT, miembro de la Alianza Internacional para el Control del Tabaco (GATC), ha señalado este grave incumplimiento con serias consecuencias. Todas las organizaciones internacionales de la GATC hacen un llamado a las autoridades francesas para respetar sus compromisos, que permitirían combatir los mercados paralelos y aumentar los ingresos fiscales.

El Protocolo y la MOP4

El Protocolo de lucha contra el comercio ilegal de productos de tabaco se negoció en el marco del tratado de la OMS, la Convención Marco para el Control del Tabaco, y establece medidas fundamentales para controlar la cadena de suministro, fomentar la cooperación entre países y reforzar las sanciones.

Francia pierde 4.300 millones de euros anuales por el contrabando de tabaco

Serdar Kaya, presidente de la Confederación Nacional de Estancos, con sede en Compiègne, ha destacado que con una reducción de precios no se busca establecer un precio concreto, sino aplicar una moratoria temporal en el precio de los paquetes para reducir la diferencia con los países vecinos.

“No pedimos un precio específico. Lo que pedimos es un moratoria. Los departamentos del Norte y del Pas-de-Calais son los únicos donde hemos recuperado antiguos clientes que antes compraban cigarrillos belgas y que ahora vuelven a Francia. ¿Por qué? Porque los precios en Bélgica son ahora de alrededor de 11,50 euros", explicó Kaya.

Según FranceBlue, la reducción temporal de precios permitiría recuperar consumidores del mercado negro, protegiendo tanto los ingresos del Estado como los establecimientos autorizados que venden tabaco legal.

Las autoridades francesas alertan que el contrabando de tabaco es un problema creciente; por este motivo se quiere revisar los precios, como parte de un conjunto de medidas encaminadas a garantizar la igualdad de condiciones para los comerciantes legales y reducir la pérdida fiscal por contrabando.