L’aplicació provisional de l’acord UE agafa força perquè el text es perfila com a mixt

Les negociacions per a l’acord d’associació amb la Unió Europea avancen cap a un moment decisiu, però el dossier continua encallat entre recels polítics, interessos nacionals i, sobretot, les ombres que planen sobre el sistema financer de San Marino. 

Tot i que el debat no afecta directament Andorra, diverses capitals europees observen amb preocupació els escàndols que han sortit a la llum en el microestat itàlic, fet que tensiona la fase final del procés.

Bulgària i altres estats qüestionen San Marino per les irregularitats bancàries

Un dels elements que més inquietud genera és la situació de la Banca di San Marino (BSM). Mentre l’acord trilateral entre la UE, Andorra i San Marino s’apropa a la signatura, una part dels estats membres veu amb desconfiança el paper sanmarinès arran de les revelacions de la premsa italiana i búlgara.

Segons una investigació publicada per Il Resto del Carlino, milions d’euros haurien desaparegut de comptes de clients des del 2022.

L’exdirector del banc, Luca Cicchetti, hauria aprofitat la seva relació de confiança amb famílies del país per captar diners sota l’aparença d’inversions de baix risc. Les denúncies, presentades tant a Itàlia com a San Marino, apunten cap a una presumpta estafa en forma de esquema Ponzi.

A més, la fallida operació de venda de la major part del capital de BSM a l’inversor búlgar Starcom Holding ha obert una bretxa institucional. 

La congelació de 15 milions d’euros per part de la banca central sanmarinesa ha provocat investigacions per corrupció i acusacions de falta de transparència. Aquest episodi, segons fonts europees, ha fet saltar totes les alarmes en governs que ja veien San Marino com l’esglaó feble del futur acord.

Inquietuds europees: pesca, fronteres i credibilitat institucional

Diversos països, com França, Malta o Bulgària, recelen que l’acord sigui exclusivament competència de la UE i no mixt, especialment a causa del paper de San Marino. 

L’opacitat financera, sumada a conflictes interns com els rumors de filtracions i destrucció de proves al voltant de la BSM, situen el microestat al centre de les sospites. Itàlia, per la seva banda, va resoldre les seves pròpies reticències mitjançant una addenda signada el 26 de maig amb la qual el govern Meloni buscava assegurar el control migratori fronterer.

La posició d’Espanya és clara: necessita que l’acord s’aprovi ràpidament i sense caràcter mixt. Segons fonts europees consultades per La Veu Lliure, Sánchez no pot defensar un model per a Andorra i un altre per a Gibraltar, amb qui la UE va pactar un acord històric el juny passat per eliminar barreres físiques i reforçar Schengen a la frontera sud.

França, en canvi, demana més prudència. El govern d’Emmanuel Macron veu amb bons ulls que l’acord avanci, però també vol preservar el seu marge de maniobra en la negociació del pacte entre la UE i Mercosur, molt contestat pel sector agrícola francès. París prefereix que una part de l’acord es consideri mixt per poder utilitzar-lo com a palanca política.

La data clau: abril, segons Luca Beccari

El ministre d’Afers Exteriors, Luca Beccari, ha indicat que aquest abril podria tancar-se definitivament el text, que es preveu de naturalesa mixta segons l’ambaixador francès Nicolas Eybalin. 

Tot i que inicialment s’havia de celebrar un referèndum abans de l’aplicació, es treballa en una fórmula per aplicar-lo provisionalment mentre els parlaments europeus no finalitzin la ratificació.

Amb San Marino sota lupa, la UE pressiona per més transparència

Els escàndols financers, la manca de cooperació informativa i les contradiccions entre la Banca di San Marino i la seva pròpia banca central generen un clima de dubte que incomoda els estats membres. 

En paral·lel, fonts comunitàries remarquen que Andorra no és l’origen de cap d’aquestes preocupacions: el focus és estrictament San Marino.

Amb un acord que marcarà el futur institucional i econòmic dels tres socis, Europa observa amb inquietud com les turbulències del sistema financer sanmarinès poden condicionar una de les negociacions més rellevants de l’EFTA en anys.

Si no hi ha nous entrebancs, l’april pot ser decisiu. Però la UE ja ha deixat clar que la transparència, aquesta vegada, no serà negociable.