Los líderes de la UE se reúnen para decidir el financiamiento de Ucrania y el Mercosur

Los jefes de Estado y de gobierno de la Unión Europea se reúnen este jueves, 18 de diciembre de 2025, en Bruselas, con el objetivo de concertar el financiamiento de las necesidades económicas y militares de Ucrania para los próximos años. El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, tiene previsto asistir a la cumbre como invitado.

El modelo de financiamiento más debatido consiste en poner a disposición de Ucrania, en forma de préstamo, los activos estatales rusos congelados por las sanciones de la UE, que Kiev solo tendría que devolver si Rusia, que rechaza frontalmente el plan, paga reparaciones tras la guerra.

Al llegar a la cumbre, el canciller alemán, Friedrich Merz, declaró: "Ustedes conocen mi posición. Creo que, tal como ha propuesto la Comisión, debemos usar los activos rusos para apoyar a Ucrania mediante un préstamo. O usamos los activos congelados, o tendremos que ayudar a Ucrania con deuda europea. Sé que hay quienes tienen reservas, especialmente el Gobierno belga, pero creo que se pueden superar."

El primer ministro polaco, Donald Tusk, fue más allá: "La alternativa es clara. O damos dinero hoy o entregaremos sangre mañana. Y hablo de Europa."

El acuerdo con Mercosur

La UE se juega parte de su credibilidad frente a Estados Unidos. Los países europeos se comprometieron a garantizar la mayor parte del apoyo financiero y militar a Kiev durante los próximos dos años, después de que Donald Trump decidiera cerrar la financiación estadounidense. Si no se adopta una decisión, Ucrania se quedará sin dinero a partir del primer trimestre de 2026.

Merz advirtió: "Si no lo conseguimos, la capacidad de acción de la Unión Europea se verá gravemente comprometida durante años, e incluso más tiempo."

Paralelamente, los países de la UE podrían llegar a un acuerdo para ratificar el tratado de libre comercio con los cuatro países del Mercosur: Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. "Es un acuerdo importante y, tras 26 años de negociaciones, debe ser ratificado para que la UE mantenga su credibilidad en el mundo y en las negociaciones sobre otros acuerdos comerciales," afirmó Merz.

El canciller alemán ha sido uno de los principales defensores del acuerdo, considerándolo un paso estratégico para afrontar las turbulencias del comercio internacional, y su gobierno ya ha aprobado su firma.