Nuevo plan contra el contrabando de tabaco en Francia: ¿qué medidas se aplicarán en 2026?
El contrabando de tabaco genera pérdidas fiscales de más de 4.300 millones de euros al año
El 4 de diciembre de 2022, el entonces ministro francés de Cuentas Públicas, Gabriel Attal, presentó a los medios nacionales el plan de lucha contra el tráfico de tabaco de las Aduanas para el período 2023-2025.
El acto se celebró en la frontera franco-española, en Le Boulou, al pie del Perthus, en los Pirineos Orientales, un lugar cargado de simbolismo por su relevancia en las rutas del contrabando.
El plan anunciado por Attal incluía medidas concretas como el endurecimiento de las sanciones penales, integrado finalmente en la Ley de Aduanas francesa de julio de 2023, la creación de Grupos de Lucha contra el Tráfico de Tabaco (GLATT) en diversas direcciones regionales de Aduanas y la programación de operaciones especiales de alto impacto, conocidas como operaciones “Colbert”, de las cuales se realizaron dos.
Medidas en standby
A principios de 2026, el plan ha expirado sin que se haya anunciado una nueva estrategia. La información diaria sobre los distintos tipos de tráfico de tabaco evidencia, según los profesionales del sector, la urgencia de presentar un nuevo plan para los próximos dos o tres años.
La presentación podría coincidir con el balance anual de Aduanas, publicado en marzo de 2025 y en abril de 2024. El consenso entre los estancos es claro: cuanto antes se anuncien las nuevas medidas, mejor para reforzar la lucha contra un fenómeno en aumento.
Cierre de negocios que colaboren con el contrabando
El prefecto de Alta Loira ordenó el cierre administrativo durante un mes del establecimiento MYLOC, una empresa especializada en alquiler de vehículos situada en Coubon, en el marco de un caso relacionado con la venta ilegal de tabaco y el blanqueo de capitales.
Esta medida se enmarca en la nueva legislación derivada de la ley del 13 de junio de 2025, que refuerza la lucha contra el narcotráfico y el tráfico ilícito de tabaco.
Según las autoridades, el cierre complementa el procedimiento judicial en curso tras una audiencia celebrada en el tribunal. Las investigaciones revelaron que el establecimiento ofrecía tabaco de contrabando, actividad estrictamente reservada a los estancos autorizados y controlada por la administración de aduanas y derechos indirectos.
Preparación de una nueva ley
El 30 de noviembre de 2025, los diputados franceses aprobaron en la Asamblea Nacional una propuesta de resolución europea destinada a combatir el comercio paralelo de tabaco y establecer cuotas de suministro ajustadas al consumo real de los estados miembros.
La iniciativa también reclamó restablecer los límites de importación de cigarrillos para particulares que compraban tabaco en otros países. El texto, impulsado por el diputado Frédéric Valletoux (Horizons), fijó la posición de Francia de cara a un debate europeo, especialmente ante la futura revisión de la directiva europea sobre productos del tabaco.
El diputado Christophe Blanchet presentó la propuesta de ley n° 2104, con el objetivo de reforzar la lucha contra el tráfico y la falsificación de tabaco. La propuesta incluye:
Incremento de las penas de 3 a 5 años por tráfico, fabricación y posesión de tabaco ilegal.
Sanciones hasta 5 años por venta de productos falsificados.
Obligatoriedad para empresas de alquiler y logística de llevar registros detallados de mercancía y clientes, con sanciones de hasta 6 meses de prisión y 30.000 € de multa.
Posibilidad de expulsar extranjeros implicados en delitos relacionados con el tráfico de tabaco.
Blanchet advirtió sobre el aumento preocupante del contrabando, calificándolo de “narcotráfico bis”, un mercado altamente lucrativo y estructurado de forma mafiosa, con graves consecuencias para la salud pública y la seguridad.
El contrabando, en datos
Según datos de Aduanas:
En 2023 se incautaron 521 toneladas de tabaco de contrabando y falsificado, frente a 284,5 toneladas en 2020, un incremento del 83% en tres años.
En 2024, las cigarrillos falsificados representaban el 19% de las incautaciones, 8,5 veces más que en 2020, con Francia concentrando cerca del 50% de la falsificación de tabaco en la UE.
El Comité Nacional de Lucha contra el Tabaquismo (CNCT) alertó que el exceso de suministro en algunos países, como Luxemburgo, alimenta los mercados paralelos y favorece la elusión de políticas nacionales. Por ello, la introducción de cuotas y límites de importación se considera una herramienta clave para reducir el tráfico ilegal y proteger los ingresos fiscales.
Pérdidas fiscales por contrabando
Francia, que ratificó el Protocolo de lucha contra el comercio ilegal de productos del tabaco desde 2018, fue señalada en la cuarta reunión de las Partes (MOP4) por retrasos en el pago de sus contribuciones, con consecuencias graves para la lucha contra los mercados paralelos.
Finalmente, autoridades y representantes del sector alertaron que el contrabando de tabaco genera pérdidas fiscales anuales superiores a 4.300 millones de euros.
En este contexto, se plantearon medidas como moratorias temporales de precios para reducir la diferencia con países vecinos, recuperar consumidores del mercado negro y proteger los ingresos del Estado y los comercios autorizados.
