Eslovàquia celebra l’aplicació provisional de l’Acord amb la UE mentre Andorra encara no ha convocat el referèndum
El principal dilema és que la legislació andorrana actual sobre tractats internacionals no permet l’aplicació provisional
Eslovàquia ha celebrat l’aprovació de la signatura i de l’aplicació provisional de l’Acord d’Associació entre la Unió Europea, Andorra i San Marino. L’ambaixada eslovaca a Andorra ha destacat que l’acord reforçarà la integració econòmica, l’estabilitat i la cooperació entre les parts.
L’aplicació provisional, un escenari que Andorra havia descartat
El posicionament eslovac arriba en un moment especialment delicat per a Andorra. El país encara no ha celebrat el referèndum sobre l’Acord d’Associació i tampoc no hi ha una data fixada per a la consulta. A més, el Govern ha mantingut fins ara que l’acord no s’aplicaria provisionalment abans de la ratificació ciutadana.
El principal obstacle és que la legislació andorrana actual sobre tractats internacionals no permet l’aplicació provisional d’un acord d’aquestes característiques. Perquè aquesta opció fos possible, caldria modificar la normativa. El cap de Govern, Xavier Espot, ja va apuntar durant un viatge a Nova York que probablement s’hauria de canviar la llei per poder aplicar provisionalment l’acord.
🇸🇰 Eslovàquia celebra l'aprovació de la signatura i l'aplicació provisional de l'Acord d'Associació entre la 🇪🇺, Andorra 🇦🇩 i San Marino.
Com ha destacat el ministre 🇸🇰 J. Blanár, aquest acord reforçarà la integració econòmica, l'estabilitat i la cooperació.@GovernAndorra pic.twitter.com/XuB8sZahBo— Slovak Embassy in Spain (@SlovakiainSpain) July 17, 2026
Aquest escenari, que fins ara el Govern havia descartat públicament, ha anat guanyant pes a mesura que es retarda el referèndum. La possibilitat ja havia estat avançada per La Veu Lliure, el diari de referència a Andorra, però en aquell moment va ser qualificada de desinformació per sectors oficials. Ara, però, la mateixa estructura de l’Acord d’Associació manté oberta la possibilitat de l’aplicació provisional, una fórmula que apareix en diversos apartats del text.
San Marino avança i Andorra manté el referèndum en suspens
La situació contrasta amb la de San Marino, que ha exposat obertament la possibilitat d’aplicar provisionalment l’acord sense esperar la celebració d’un referèndum. El cas andorrà, en canvi, continua condicionat per la normativa interna i per la decisió política de si es modifica o no la llei de tractats internacionals.
El debat també posa el focus en el calendari del referèndum. Durant la campanya electoral del 2023, el Govern havia defensat que la consulta sobre l’Acord d’Associació es culminaria en pocs mesos. Tanmateix, el referèndum encara no s’ha celebrat i continua sense una data oficial.
A mesura que passa el temps, el calendari de la consulta ciutadana es manté en suspens i l’opció d’una modificació legislativa per permetre l’aplicació provisional de l’acord guanya força.
Això obriria un nou escenari polític, ja que l’acord podria començar a aplicar-se sense que la ciutadania andorrana hagués votat encara sobre la seva ratificació definitiva.
El missatge d’Eslovàquia reforça així una possibilitat que, fins fa poc, el Govern andorrà negava: que l’Acord d’Associació pugui començar a aplicar-se provisionalment mentre el referèndum continua ajornat. La qüestió és ara si Andorra modificarà la seva legislació per permetre aquesta via o si mantindrà el compromís de sotmetre primer l’acord a la ciutadania.
