Retorn al passat: el Govern anuncia que ja es pot consultar l'Acord...dos anys després d'haver-lo publicat

"Ja es pot consultar el text de l'Acord d'associació amb la UE". Amb aquest titular, el Govern ha anunciat aquest dijous que el document definitiu de l'acord està disponible després de l'aprovació del Consell de la Unió Europea. 

Tanmateix, el missatge no és nou. Fa més de dos anys, el mateix Executiu ja va comunicar que el text oficial de l'acord es podia consultar.

Concretament, el 26 d'abril del 2024, el Govern va difondre un comunicat sota el títol "El text oficial de l'Acord d'associació ja es pot consultar en anglès", en què informava que els 14 documents que conformaven l'acord ja estaven disponibles a la pàgina web andorraue.ad. 

Concretament, després que la Comissió Europea hagués completat la revisió tècnica i jurídica conjuntament amb Andorra i San Marino.

Aquell comunicat assegurava que els 27 estats membres de la Unió Europea ja disposaven del text íntegre, que les traduccions a les llengües oficials de la UE i al català arribarien durant l'estiu i que el cap de Govern, Xavier Espot, es desplaçaria a Brussel·les per explicar l'estat del procés.

El mateix missatge, però en una fase diferent del procediment

La diferència entre els dos anuncis no és tant el contingut del document com el moment jurídic en què es produeixen.

El text difós el 2024 corresponia a la versió que havia superat la revisió tècnica i jurídica de la Comissió Europea i que donava per tancades les negociacions. 

En canvi, el comunicat d'aquest dijous arriba després que el Consell de la Unió Europea hagi aprovat formalment tant el text de l'acord com la decisió de signatura.

Per tant, el document ja era consultable des del 2024, mentre que ara el que canvia és el seu estatus institucional: passa a ser el text aprovat pel Consell i preparat per iniciar el procés de signatura i ratificació.

També canvia el calendari polític

La comparació entre els dos comunicats també evidencia un canvi en el calendari anunciat pel mateix Govern.

L'abril del 2024, l'Executiu afirmava que treballava en una consulta vinculant prevista per al 2025, que havia de culminar el procés iniciat amb les negociacions amb Brussel·les. 

Fins i tot es va anunciar una ronda de reunions de poble per explicar el contingut de l'acord i resoldre els dubtes de la ciutadania.

Dos anys després, però, el referèndum continua sense data. En el comunicat d'aquest dijous, el Govern explica que la consulta es convocarà un cop l'acord hagi estat aprovat pel Parlament Europeu, després de la seva signatura per part dels 27 estats membres, Andorra, San Marino i la Comissió Europea. 

A més, ja no es parla d'una consulta vinculant, sinó d'un referèndum consultiu, que només en cas de resultat favorable donarà pas a la ratificació al Consell General.

Un anunci que recorda inevitablement al del 2024

L'aprovació del Consell de la UE representa un nou avenç en la tramitació de l'acord d'associació i obre la porta a la seva signatura durant la tardor. 

Tot i això, el missatge amb què el Govern ha presentat aquest pas —"ja es pot consultar el text de l'Acord d'associació"— recorda inevitablement al comunicat difós fa més de dos anys, quan l'Executiu ja va anunciar que el document estava disponible per a la seva consulta.